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中国加强物价指数行为监管的信号是什么?。

(经济观察报)中国加强物价指数行为监管释放出哪些信号?中新社北京6月17日电(记者王恩博)中国国家发改委近日发布《重要商品和服务价格指数行为管理办法(试行)》,对相关价格指数的编制和发布进行规范。在大宗商品价格复杂多变之际,官方此举发出了什么信号?编制和发布价格指数对于促进价格合理形成,提高价格信号的透明度具有重要作用。近年来,一些市场机构竞相编制和公布反映我国重要商品和服务价格变化的价格指数。但是,由于缺乏规范性的指导,存在很多问题。

中国人民大学公共管理学院教授徐光建指出,一些价格指标,由于产品价格信息不准确、及时,或编纂方法不科学,在价格机制的正常运行中起着反向调节作用。需要指出的是,一些价格指数受经济利益驱动,随意性较强,误导了市场主体,在一定程度上扰乱了市场价格秩序,加剧了市场价格波动。此次《办法》对价格指数的编制、发布和信息披露提出了制度规范要求。其中,明确规定价格指数行为主体应当独立于价格指数所反映的商品和服务市场的直接利益相关者。

同时,强调价格主管部门可以对价格指数行为进行合规审查,对违规行为采取惩戒措施。分析表明,相关措施对我国加强价格指数法制建设,建立和完善价格指数法律规范具有重要意义。徐光建说,随着价格改革和市场体制改革,各种价格指数不断产生,这是市场机构在我国进一步开放过程中借鉴国际市场成熟做法的结果。对于物价指数的编制和发布,政府有关部门采取包容、支持的态度,探索如何通过法治建设来规范,体现了以标准化促进发展的导向,符合“放松管制、管理服务”的改革方向。

例如,《办法》没有为价格指数参与者设置准入门槛。各类市场主体通过申请、审核、备案,无需取得资格即可编制和发布价格指数。《办法》从编制和发布价格指数所需的基本能力出发,对价格指数行为主体提出了一些原则性要求。这是保障价格指数市场正常规范运行的基本要求。高质量的物价指数也是加强和改进物价管理的有效途径。目前,我国大部分商品和服务价格已经放开,实现了市场调节,但放开价格绝不是放任。国家发改委价格监测中心高级经济师赵正义表示,在市场经济中,信息不对称、溢出效应等问题普遍存在,导致“市场失灵”。

因此,政府必须当好“守夜人”,在市场价格难以有效形成或异常波动时,发挥政府“看得见的手”的作用,实现“有效市场”与“有希望政府”的辩证统一。赵巩义指出,目前国内外不同机构编制发布的我国重要商品和服务价格指数有130多个,但目前还没有足够的“好指标”可以作为价格控制的有效起点,这些措施不仅弥补了国内指标行为标准体系的空白,而且对高质量价格指数提出了明确的标准要求。预计经过几年的运行,我国将形成一批真正的高质量价格指数,成为政府价格调控的有效起点。

在当前复杂多变的商品市场和价格形势下,加强对价格指数行为的监管对我国意味着什么?业内人士认为,今年以来,大部分大宗商品价格上涨。